刚才,听了杨洪涛代市长作的《政府工作报告》,报告总结去年工作实事求是,振奋人心,部署今年工作思路清晰,重点突出。总体上有以下几个感受:一是体现了高远的政治站位。报告坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,将新发展理念贯穿到工作的方方面面。特别是在工作部署中,紧扣党的十九届四中全会以及中央、省委经济工作会议要求,落实省委“重点工作攻坚年”,抓住新旧动能转换等六个方面全力攻坚,站位高远、目标清晰,措施有力,必将引领全市上下进一步凝聚共识、汇聚力量,全面贯彻落实好中央决策部署和省委省政府任务要求。二是体现了直面困难的魄力。年,面对复杂的经济形势,全市在新旧动能转换、协同发展、乡村振兴等方面取得了令人振奋的成绩,报告对年工作进行了清晰准确的总结,实事求是、令人信服。同时也直观指出了制约全市发展的一系列问题,不回避矛盾,不掩饰问题。在谋划年工作时,每个突出问题都得到了积极回应。比如,应对“创新能力不强”问题,在工作部署中强调了深入实施创新驱动战略,以创建国家创新型城市为契机,加快形成“产业+平台、平台+生态、技术+赋能”的良好产业生态;并提出加快省技术转化中心、德州应用技术研究院等建设,措施符合新发展理念的内在要求,符合德州发展实际,同时也体现了市政府对市情实际的深入研究,对发展短板的精准把握。三是体现了推动高质量发展的坚定决心。报告科学谋划了年的奋斗目标,精准制定了措施,充分体现了“稳与进”“量与质”“变与不变”的辩证关系,符合中央、省对德州发展的定位和要求。比如,在年重点工作中提出“加快落实区域发展战略,在推进对内对外全面开放上攻坚”,充分抓住了德州作为山东省对接国家京津冀一体化战略的桥头堡的战略地位,突出了关键、切中了要害,在工作机制、制度政策、“双招双引”措施、高水平开放等等多个层面做了具体安排,有很强的针对性、指导性和操作性,进一步说明了市政府驾驭复杂局面,推动高质量发展的高超能力。四是体现了科学务实的进取精神。报告指出“多干群众叫好的实事好事,努力让人民群众的生活一年比一年好。”语言朴实却内涵丰富,用大篇幅回应群众关心的“一老一小”问题、教育医疗问题、住房和社会兜底保障等等,充分表明了市政府为民务实、为民谋利、为民尽责的作风。在推进全面深化改革创新中,提出了“强化制度意识、大力优化营商环境、提高依法治理能力、完善集成社会治理体系”等4个方面,表明了市政府班子自我革新、自我提高的勇气,也为我们加强班子建设、优化工作作风树立了榜样、作出了表率。下一步,我们将坚决贯彻落实市政府工作报告的安排部署,切实找准全市战略与陵城发展的契合点,实干进取、创新突破,争做建设“新时代现代化新德州”的排头兵。具体将抓好六个方面工作:一是坚定不移做强实体经济。聚焦新旧动能转换,完善产业生态系统。继续实施重点企业“2+30”工程,推动各类要素向主导产业集中。加快延伸新型纺织和新能源汽车产业链条,不断提升规模效益;培育新材料、装备制造等30家企业突破关键技术,加快发展。大力推进小微企业培育,力争15家小企业升规模以上企业。强化园区支撑,推动开发区体制机制改革,加快向现代产业园区转型。加快雄安新区产业协作园等4大产业园区建设,推动中小企业进园区,实现集约集聚发展。树立“亩产论英雄”导向,推动低效用地、闲置用地和批而未供用地“二次创业”“腾笼换鸟”;全面落实减税降费政策,进一步减轻企业负担。二是坚定不移深化改革创新。深入贯彻落实党的十九届四中全会精神,坚持用改革创新的办法解决发展中的问题。继续深化“放管服”和“一次办好”改革,深入推进“流程再造”,推行“”改革,全面提高审批效率。持续强化科技创新驱动,引导企业走“专精特新”发展道路,积极培育“单项冠军”“隐形冠军”“瞪羚企业”。充分发挥吉林大学德州技术转移中心作用,扎实开展校企对接。持续深化市场体系建设,着力推动国资国企改革,加大行政事业性资产清理盘活力度。落实好关于支持民营企业改革发展的意见,保持政策的连续性、稳定性,让民营企业心无旁骛做实业。三是坚定不移推动乡村振兴。坚持用工业化思维抓农业,推动农村一二三产深度融合。开展农业龙头企业提升创建,新增2家市级农业龙头企业、2家“农业新六产”示范企业。举办好休闲垂钓节、文化旅游节等活动,打造具有影响力的节庆品牌,补齐乡村旅游发展短板。加强文明村镇、美丽乡村和美丽庭院建设,加快建设一批美丽宜居示范村。继续抓好“四好农村路”建设,扎实推进人居环境整治,狠抓乡镇驻地建设,持续改善村容村貌。加快75万亩粮食生产功能区、2万亩重要农产品生产保护区建设以及9万亩高标准农田项目,全力打造保障国家和区域粮食安全、重要农产品有效供给核心区。四是坚定不移打好三大攻坚战。坚决扛起脱贫攻坚重大政治责任,全面落实“四个不摘”要求,做到工作推进力度不减,财政投入总量不降,攻坚责任靶心不变,解决好贫困人口就医、上学、危房改造等问题,有效防止新致贫和返贫。坚持绿色发展理念,紧盯8场标志性战役,全力打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,强化企业“环监员”队伍建设,打通环监工作“最后一公里”。努力打造“绿水长流、空气常新”的生态陵城。着力抓好防范化解地方法人银行机构风险、重点企业流动性风险和担保圈风险;进一步健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制,扎实推进债务化解,严守不发生区域性、系统性金融风险底线。五是坚定不移保障和改善民生。以建设全省城市品质提升三年行动示范区为抓手,全面启动道路、小区、片区、生态、环卫、功能、配套、秩序等八项提升行动,精致建设城市、精细管理城市、精美呈现城市,走彰显陵城风韵、顺应人民期盼的城市发展之路。继续大力发展普惠民生,新建、改扩建幼儿园13所,加快伟城实验小学等4所中小学建设进度,推动优质教育资源更加均衡。加快卫生健康事业发展,全力打造“健共体”示范区,完成基层医疗机构标准化建设,补齐基层医疗卫生短板。进一步提升养老服务设施,加快老年养护院项目建设进度,构建多层次养老服务体系。抓牢全民健身、文化下乡、图书馆建设、文化市场监管等工作,强化意识形态阵地建设。六是坚定不移强化政府建设。严守政治纪律和政治规矩,不折不扣贯彻执行党中央决策部署和省市区委工作要求。全面落实容错纠错机制,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实。坚持依法决策、科学决策、民主决策,健全法律顾问制度,加强行政复议和行政应诉工作。大力推进全面从严治党向纵深发展,认真履行党风廉政建设“一岗双责”,健全廉政风险防控机制,持续整治漠视侵害群众利益问题,不断规范监督“小微权力”运行。总之,我们将紧紧围绕报告提出的各项任务目标,提升站位、迎难而上、开拓创新,以主城区的担当和力度,扎扎实实把的事情做实办好,为德州高质量发展做出新的贡献。
(齐鲁晚报·齐鲁壹点记者张磊)