1月22日，德州市纪委监察局召开新闻发布会，市纪委副书记、监察局局长江辉通报年德州*风廉*建设和反腐败工作情况，并就推进年*风廉*建设和反腐败工作回答了与会记者的提问。
年，全市各级纪检监察机关深入贯彻*的十八大、十八届历次全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚决贯彻落实省纪委和市委决策部署，强化监督执纪问责，加大正风反腐力度，*风廉*建设和反腐败工作取得新成效。
回答媒体记者提问
德州新闻网：江书记，年全市*风廉*建设和反腐败工作取得的成效有目共睹，今天上午市纪委召开十四届八次全会，根据全会部署，年全市纪律检查工作总体要求是什么？
江辉：年将召开*的第十九次全国代表大会、省第十一次和市第十五次*的代表大会，做好今年纪律检查工作意义重大。今年工作总体要求是：全面贯彻*的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚决维护以习近平同志为核心的*中央权威，认真贯彻落实省纪委和市委部署要求，严肃*内*治生活，加强*内监督，推进标本兼治，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，营造良好*内*治生态，推动全面从严治*向纵深发展。打铁还需自身硬，必须扎紧制度笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强领导班子和干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异工作成绩迎接*的十九大、省第十一次和市第十五次*代会召开。
德州日报：江书记，*的十八届六中全会聚焦全面从严治*，下一步将如何推进全会精神贯彻落实？
江辉：下一步，我们将深入学习贯彻*的十八届六中全会精神，坚决维护*规*纪权威。一方面，严格执行准则和条例。六中全会审议通过的*内*治生活准则和*内监督条例，是推进依规治*、标本兼治的重要制度成果，为全面从严治*提供了新的制度利器。各级*组织要抓好准则和条例的贯彻实施，同尊崇*章、贯彻执行廉洁自律准则、*纪处分条例、问责条例等*内法规贯通起来，把制度蕴含的力量充分释放出来，增强遵规守纪的思想自觉和行动自觉。纪委作为*内监督的专责机关，要以准则和条例为尺子，加强对贯彻六中全会、省委十届十五次全会、市委十四届十次全会精神情况的监督检查，推动全面从严治*重大决策部署落到实处。严明*治纪律和*治规矩，加强对*的路线方针*策和中央、省委、市委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保*令畅通。要增强*治警觉性和*治鉴别力，坚决同违反*的纪律行为作斗争；对搞自由主义、宗派主义、分散主义，在*内培植个人势力、阳奉阴违、拉帮结派的，一律严肃查处，坚决维护*的团结统一。
另一方面，严肃换届纪律。坚决落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”要求，抓住产生*的十九大代表、省第十一次*代会代表、市第十五次*代会代表和省“两委”委员、市“两委”委员这个重点，把好*治关、廉洁关，对*治上有问题的一票否决。认真排查梳理市管干部和后备干部问题线索，建立健全廉*档案，严格审查、及时更新，加强对换届风气的巡回督查，严格把好*风廉*意见回复关，严肃查处买官卖官、拉票贿选等问题，严肃查处各类干扰换届工作行为，确保换届风清气正。
德州*府网：*的十八大以来，“担当”和“问责”这两个词多次出现在习近平总书记的重要讲话中，总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。请问市纪委下一步将如何用好问责利器，抗稳抓牢管*治**治责任？
江辉：一是层层压实主体责任。有权必有责，有责要担当。要健全完善落实主体责任工作体系，认真落实主体责任检查考评及分类管理办法，健全完善*风廉*建设颜色管理制度，把落实管*治*责任情况作为巡察和监督执纪的重点，推动各级*组织解决本地区本部门本单位*内*治生活中存在的突出问题。要抓住“关键少数”，健全落实主体责任约谈制度，坚持廉*谈话制度，改进县乡**班子成员向同级纪委全会（派驻机构）述责述廉，深化县级*委、*府和市直部门主要负责人向市纪委全会述责述廉试点，督促各级领导干部扛稳抓牢压实责任。
二是加大问责力度。没有问责就难有担当。要严格执行问责条例，落实主体责任和监督责任追究办法，完善责任追究工作流程，加大问责力度，激发担当精神，对*的领导弱化、*的建设缺失、从严治*责任落实不到位的，对维护*的*治纪律和*治规矩失责、贯彻中央八项规定精神不力、选人用人问题突出、腐败问题严重、不作为乱作为的，一律从严问责，该问到哪一级就问到哪一级，用纪律、动真格。对该问责而不问责的，也要严肃问责，做到失责必问、问责必严。加强统计分析研判，通报曝光典型问题，问责一起、警醒一片。
大众网·德州频道：年，市纪委纠治“四风”力度不减、尺度不松，全市*风*风持续好转。但隐形变异“四风”问题花样翻新，纠而不绝，针对“四风”顽疾，请问市纪委下一步将从哪些方面入手，巩固深化作风建设成果？
江辉：年，我们将持续推进作风建设，坚决防止“四风”反弹。一方面，锲而不舍纠正“四风”。久久为功，方可水滴石穿；驰而不息，才能善做善成。要紧盯老问题，
另一方面，推进作风建设长效化。创新方式方法，由以暗访为主向明查与暗访并举转变，积极运用新媒体、新技术和大数据分析，查账目、查资料、查现场，抓痕迹、抓线索、抓典型，破解“发现难”的问题；由以个案查处为主向个案查处与专项治理并举转变，督促有关部门开展发票管理、财务管理等集中整治，在源头上让“四风”问题无处遁形；由以抓点为主向抓点与抓面并举转变，努力在长和常、严和实、深和细上下功夫，紧密结合本地区本部门本单位实际，检查中央八项规定精神落实措施执行情况，总结经验、梳理问题，加强对“四风”问题基本面的剖析，实事求是地完善制度措施，对缺乏针对性、操作性的及时修订，对制度缺失、滞后的及时建立，保证制度的权威性和执行力。
齐鲁晚报·今日德州：目前，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但违纪违法问题仍易发多发，请问江书记，年对于惩治腐败有哪些具体措施？
江辉：我们将坚持把纪律挺在前面，始终保持惩治腐败高压态势。一是准确把握运用“四种形态”。摸清各地区各部门*风廉*建设整体情况，聚焦*治纪律、组织纪律和廉洁纪律，运用好监督执纪“四种形态”，特别是第一、第二种形态，始终做到讲*治、顾大局。积极推行“四五六”工作模式，用足用好谈话函询处置方式，探索建立承办纪检监察室抽查核实和案管部门跟踪督办制度，深化委托*组织主要负责人诫勉谈话工作。
二是保持执纪审查强劲势头。坚守纪律红线，发现一起、查处一起，坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变，坚决减少腐败存量，重点遏制增量，巩固反腐败斗争压倒性态势。注重*策策略和方式方法的针对性、灵活性，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部上，防止有问题的干部在换届中进入新班子。深入剖析典型案例，查找症结，堵塞漏洞。在各级*校开设警示教育课程，系统整理、充分利用违纪干部忏悔录，能公开的都要公开，发给原单位*委（*组），用身边事教育身边人，充分发挥反面教材的作用。
三是规范执纪审查工作程序。提高线索排查效率，探索打破归口界限，合理分流配置问题线索。用好执纪审查信息管理系统，对案件办理情况实行颜色管理。加强对全市执纪审查情况的动态分析研判，解决执纪审查工作不平衡问题。健全审查安全责任体系，加强谈话安全防控，严格涉案款物管理，坚决守住不发生事故底线。充分发挥反腐败协调小组职能作用，加强对移送司法机关案件的协调督办力度。开展案件质量和处分决定执行情况专项检查，做好案件质量等级评审工作，提升执纪审查综合效果。
德州晚报：我们都知道纪委是*内监督的专责机关，请问江书记，年对于强化*内监督有哪些举措？
江辉:年，我们将深化纪检体制改革，着力强化*内监督。一方面，健全巡察监督体系。认真贯彻巡视工作条例及省实施办法，深化*治巡察定位，聚焦*的领导、全面从严治*，加强对被巡察*组织和*员领导干部坚定理想信念宗旨、落实*的路线方针*策，坚持*管干部原则、选对人用好人情况的监督检查。坚持常规巡察和专项巡察相结合，紧盯重点人、重点事和重点问题，精准发现，定点突破，不断提高巡察质量。积极推进建立市县巡察机构，健全领导体制和工作机制，修订巡察工作办法及相关配套制度，选好配强巡察干部，制定实施十五届市委巡察全覆盖工作方案，推进巡察向乡镇（街道）和社区延伸。用好巡察成果，对发现的违纪问题坚决问责，督促各级各部门开展自查自纠，对整改不力、问题依然较多的部门单位开展“回头看”，督促问题见底、整改到位。
另一方面，完善派驻监督机制。按照“四化”管理要求，落实五项制度，建立派驻机构统一考核标准和工作标准，准确把握职责定位，加强对被监督单位领导班子及其成员的日常监督，发现问题及时报告。派驻机构要伸长耳朵、瞪大眼睛，敏锐发现问题，全面掌握被监督单位*风廉*建设整体情况，加大监督执纪问责力度，发挥派驻监督“探头”作用。理顺派驻机构同派出纪委各业务部门的关系，加强衔接配合，形成监督合力。
德州新闻网：习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上指出，标本兼治是我们*管*治*的一贯要求。深入推进全面从严治*，必须坚持标本兼治。请问江书记市纪委今年将开展哪些行动推动实现标本兼治？
江辉：年，我们将加大源头治理力度，推动实现标本兼治。一是开展群众身边的不正之风和腐败问题专项治理。压实县乡*委、纪委及有关部门管*治*责任，推动全面从严治*向基层延伸。突出民生惠民、土地征收、“三资”管理等重点领域，把扶贫领域作为重中之重进行专项整治，加大对“小官大贪”、侵吞挪用、克扣强占等侵害群众利益问题查处力度，对那些胆敢向扶贫等民生款物伸手的坚决查处。会同有关部门加强对“村霸”和宗族恶势力的整治，决不允许其横行乡里、欺压百姓，侵蚀基层*权，破坏*群干群关系。坚持并完善督办制度，加强对重点领域、重点问题、重点人和重复访、越级访的督查督办，维护广大群众切身利益。畅通信访举报渠道，规范信访举报线索办理流程，提高网络举报办理效率和质量，激发群众监督正能量。把群众身边的不正之风和腐败问题纳入巡察范围，着力发现问题，督促抓好整改。对典型案例要公开通报曝光，对问题长期得不到解决的要严肃问责。
二是深化“庸懒散”问题专项整治。认真落实在建设协同发展示范区中治理“庸懒散”问题的意见，坚决查处不作为、慢作为、乱作为突出问题，巩固和深化专项治理成果。正确把握*策界限，落实干部干事创业容错免责办法，只要出以公心、不谋私利就给予宽容对待，对受到诬告陷害的要及时澄清，树立遏制腐败、鼓励干事的执纪导向，引导广大*员干部习惯在全面从严治*新形势下从严从实、奋发有为。
三是加大突出共性问题治理力度。善除害者察其本，善理疾者绝其源。要在监督执纪中不断学思践悟，针对信访举报、巡视巡察、执纪审查等情况，加强对重点领域、重点系统、重点行业违纪问题的综合剖析，总结特点规律趋势，查找问题症结，开展专项治理，堵塞监管漏洞，推进标本兼治。探索开展运用大数据监督惠民*策落实工作，建设我市大数据信息平台，推进运用大数据监督检查。
四是坚定文化自信。要抓好新形势下*内*治生活若干准则、*内监督条例、问责条例的学习宣传，强化*章*规*纪教育，不断增强广大*员干部对全面从严治*的心理认同和情感认同。深入宣传*的十八大以来全面从严治*成效和经验，做好专题策划，创新方式、提升效果。注重发掘我市传统文化和红色文化中的廉*思想，不断丰富市廉*教育中心展厅内容，打造“长河清风”廉*品牌。开展“廉洁德州”行动，着力培树廉洁的*风*风、社风民风和家风，增强*员干部文化自觉和文化自信，促进廉洁社会建设。
德州电视台：前不久，央视播出电视专题片《打铁还需自身硬》，彰显了纪检机关加强自身建设、严防“灯下黑”的信心和决心。请问江书记，年市纪委在自身建设方面有哪些新举措呢？
江辉：一是加强组织建设。持续深化“三转”，创新组织制度，调整内设机构，将执纪监督和执纪审查部门职责分开，使执纪监督、执纪审查、案件审理各环节相互协调、相互制约。加强各级纪委领导班子建设，统筹干部选拔、培养、交流、使用，改进干部考察评价工作，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。继续做好全市纪检监察干部业务培训，加强村级纪检委员规范化管理，不断提高思想*治工作水平和业务能力。
二是严格落实监督执纪工作规则。结合实际完善配套制度，规范请示报告、线索处置、审查审理、涉案款物管理等工作规程，建立完善审查过程全程录音录像、打听案情和说情干预登记备案、纪检干部脱密期管理等制度，严控自由裁量权。坚持问题导向，找准风险点和薄弱环节，重点管好室主任，规范审查组组长权限，把监督执纪的权力关进制度笼子。建设并用好监督执纪问责信息系统，推进信息化对纪检监察主要业务全覆盖。
三是坚决防止“灯下黑”。信任不能代替监督。各级纪委书记、纪检组组长要落实全面从严治*主体责任和监督责任，领好班子、带好队伍。在巡察机构、审查专案组设立临时*支部，把全面从严要求落实到每个支部、每名*员。严格落实执纪审查责任追究办法，开展内部专项巡察，对不担当、不负责的要调整岗位，对不忠诚、不干净的要严肃查处，对执纪违纪、失职失责造成严重后果的，既要追究当事人责任，也要追究纪委书记、纪检组组长责任。