市长到底应该管什么？
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12月10日下午3点，环保部华东督查中心将对德州市人民*府主要负责同志约谈，这是全国首个因为重污染天气应对不到位被约谈的城市。
根据央视新闻视频，面对约谈，德州市市长陈飞现场表态，以后德州的环保工作将由他亲自分管，各县市区的一把手也要亲自抓好环保工作。将严格按照环保部要求予以整改，并杜绝上述问题再次发生。
青记在德州市*府官方网站注意到，今年8月上任的德州市市长陈飞暂时没有具体的工作分工，职责介绍一览中是主持市*府全面工作。那么市长到底应该分管什么呢？
先看几个城市的案例。
济南市市长杨鲁豫：主持市*府全面工作和编制工作，负责财*、审计等方面的工作。分管市*府办公厅、财*局、审计局、市*府研究室、市*府资金结算中心。
青岛市市长张新起：主持市*府全面工作。分管监察、审计、*研、市安全生产委员会工作。
烟台市市长张永霞：主持市*府全面工作,负责监察、财税、审计、机构编制方面的工作。
威海市市长张惠：主持市*府全面工作。负责人事、监察、编制、财*、审计、税务等方面的工作。分管市监察局、财*局、审计局。联系市地税局、国税局。
已经辞职的原济宁市市长梅永红：主持济宁市*府全面工作，分管财*、国税、地税、审计等方面工作，联系省财*厅驻济宁财*检查办事处工作。
从以上分工不难看出，几乎所有市长都会分管审计，好像没有人分管过环保。
审计工作为什么这么重要呢？
根据原审计署署长李金华的话来说，“审计是国家财产的看门狗”。
应该这么说，审计部门作为国家监督体系的一个重要组成部分，其主要职能是要给权力涂上“防腐剂”，有效制约和监督地方*府部门和领导干部的权力。
具体来说，*府部门的三公消费是否合理、各项资金的支出是否符合规定、领导干部在涉及到公共资金的经济活动中，有没有损失浪费、贪污舞弊和失职渎职等行为，凡此等等，都是审计工作的重点。
其实不光市长亲自分管审计工作，省长分管的工作一般也包括审计。
而根据宪法规定，审计机关在国务院总理领导下，依照法律规定独立行使审计监督权，不受其他行*机关、社会团体和个人的干涉。
当然，陈飞分管环保，既是对环保工作的重视，其实也相当于自己主动扛起了重压，因为这意味着，一旦环保出什么大的事故，陈飞可是要被处罚的。
青岛市市长曾经有过前车之鉴。
在青岛市市长张新起的分工中，有一项市安全生产委员会工作，所以国务院对山东省青岛市“11.22”中石化东*输油管道泄漏爆炸特别重大事故调查处理报告作出批复中，青岛市委副书记、市长张新起（副省级）也受到了行*警告处分。
欢迎为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，庆祝中国共产*成立98周年，市委决定，命名表彰一批德州市优秀共产*员、优秀*务工作者、先进基层*组织。为充分发扬民主，广泛接受监督，现将拟表彰对象予以公示：
一、德州市优秀共产*员拟表彰对象（名）
德城区（6名）
喇建文（回族）德州齿轮有限公司机加一车间加工中心班长
吕东*山东宇虹新颜料股份有限公司技术总工
赵立梅（女，满族）德城区人民法院*河涯法庭*支部书记
医院副主任医师
任翼翼（女）德城区天衢街道果园社区*总支书记
李兆静（女）德城区广川街道锦绣川社区*总支书记
陵城区（8名）
薛春桥陵城区丁庄镇薛庄村*员
刘海*陵城区神头镇东朱村*支部书记
刘振清陵城区教师进修学校教师
高世训陵城区义渡口镇北小高村*支部书记
周文生（女）德州博诚制药有限公司*支部书记
张君来陵城区金都电子有限公司管理员
孙丰彬陵城区经济开发区时楼村*支部书记
田文安陵城区于集乡田庄村*支部书记
禹城市（9名）
郝建嘉禹城市规划编纂设计中心市*规划股股长
周现水禹城市张庄镇周庄村*员
王德元保龄宝生物股份有限公司行*服务中心主任
谢云飞禹城市辛店镇张西尧村*支部书记
王士国禹城市辛寨镇王庄村*支部书记
邵志辉禹城市莒镇管区书记
孟令超禹城市房寺镇**办主任
郝新江禹城市公安局法制大队大队长
纪战*德州高新技术产业开发区经济发展局局长
乐陵市（9名）
王涛乐陵市发展和改革局投资室主任
徐希杰山东泰山瑞豹复合材料有限公司副总经理
石鹏乐陵市城市资产经营建设投资有限公司战略投资部副部长
王建洲乐陵市杨安镇郝家村*支部书记
陈贵明乐陵市孔镇镇尹家村*支部书记
谭福国乐陵市云红街道谭家村*支部书记
章立云（女）乐陵市第一中学教师
郑祥营乐陵市郭家街道管区副书记
李敬芳亚萨合莱国强（山东）五金科技有限公司*支部书记、总经理
宁津县（8名）
李伟宁津县交通运输局县乡公路工程施工管理中心主任
苑青松山东富士制御电梯有限公司*支部副书记、行*经理
邢关治宁津县大柳镇邢庄村*支部书记
路芬（女）宁津县长官镇经管站站长
医院麻醉科主任
刘松岭（女）宁津县时集镇崔庄小学教师
赵彬彬宁津县柴胡店镇管区书记
张金良宁津县相衙镇张道口村*支部书记
齐河县（8名）
徐加强齐河县赵官镇大徐村*支部书记
刘传胜齐河县晏北街道豆腐匠村*支部书记
王荣勇齐河县水利局派驻马集镇封官村第一书记
轩清霞（女）齐河县农业农村局市场信息化科科长
苗国梁国家税务总局齐河县税务局办公室科员
郭峰（女）医院内一科副主任
李晓静（女）齐河县赵官镇扶贫办副主任
刘佳齐河县公安局网安大队民警
临邑县（8名）
张云震省应急管理厅派驻临邑县林子镇小庞村*支部书记
周吉勇临邑第一中学教师
医院血液肿瘤科副主任
王书涛临邑县公安局临南派出所指导员
朱冬英（女）临邑县社会救助中心副主任
牟宝龙临邑县青年志愿者协会会长
彭传生临邑县临邑镇祥乐种植合作社理事长
陈德志山东恒源石油化工股份有限公司安全总监
平原县（8名）
马恒龙平原县恩城镇北马庄村*支部书记
刘俊兰（女）平原县龙门街道金河源社区南街村*支部书记
马建平原经济开发区管委会项目落地办主任
王磊（女）平原县医疗保障局居民医保处主任
李医院心内科主治医师
李绪宝史丹利化肥（平原）有限公司滚筒三车间主任
李德志平原县王庙镇东刘村*支部书记
张洪涛平原县纪委信访室主任
武城县（7名）
石尚昌武城县鲁权屯镇石庄村*支部书记
宋士忠武城县公安局治安管理大队大队长
孙延丽（女）武城县检察院未成年人刑事检察科科长
翟桂河山东中茂实业集团有限公司武城分公司副总经理
胡霞（女）武城县第二中学教师
吴兆征古贝春集团总工程师
谢风芹（女）武城县老城镇财*所所长
夏津县（7名）
潘金超夏津县网格化管理服务中心副主任
冯志恒夏津县东李官屯镇文书
孟庆雨夏津县银城街道淡官屯西村*支部书记
张春雨（女）德百温泉生态科技有限公司总经理
曹端山德州恒丰集团夏津仁和纺织科技有限公司*支部书记、总经理
朱伟华芳夏津工业园*委委员
杜海霞（女）夏津县双庙镇范楼村*支部书记
庆云县（6名）
王银宗庆云县尚堂镇西吴村*支部书记
杨连印庆云县教育和体育局退休职工
侯光德庆云县渤海路街道北侯村*支部书记
王荣*庆云县庆云镇王古泉村*支部书记
芦广庆庆云县人民检察院公诉科科长
刘敏（女）医院骨二外科护士长
德州经济技术开发区（4名）
王延东德州经济技术开发区综合执法监管部副部长兼综合执法大队大队长
赵天钰德州经济技术开发区现代服务业促进局副局长
冯松景津环保股份有限公司加工制造部车间主任
陈伟德州德药制药有限公司空调班班长
德州运河经济开发区（1名）
王东魁德州运河经济开发区运河街道天衢西路社区*总支书记
市直机关工委（9名）
曹晓梅（女）德州市人民检察院公诉一处处长
刘超德州市城市管理局环卫处生活垃圾转运中心*支部书记
安增莉（女）德州市儿童福利院护理员
管超德州市城市建设发展服务中心科员
尹滨德州日报社全媒体编辑中心记者
李子双（女）德州市农科院高级农艺师
医院主任医师
庞志霞（女）德州市直机关幼儿园教师
张喻（女，回族）中国移动通信集团山东有限公司庆云分公司新华路旗舰店店长
市国资委（1名）
张方木德州市公共汽车公司一分公司驾驶员
德州学院（1名）
纪芳（女）德州学院物理与电子信息学院辅导员
二、德州市优秀*务工作者拟表彰对象（50名）
德城区（3名）
李俊春（女）德城区新华街道三七社区*总支专职*务工作者
翟秀娟（女）山东众成清泰（德州）律师事务所*支部专职*务工作者
赵志彬德城区二屯镇丰乐屯社区*支部书记
陵城区（4名）
王少文陵城区临齐街道后王村*支部书记
张宏（女）陵城区职业中专专职*务工作者
李书明陵城区经济开发区土桥村*支部书记
马瑞长陵城区边临镇西华村*支部书记
禹城市（4名）
司宇音（女）禹城市伦镇*委组织委员
霍长江禹城市市中街道肖寺社区*总支书记
刘伟（女）禹城市人民检察院专职*务工作者
陈永禹城市房寺镇陈寨社区*总支书记、陈寨村*支部书记
乐陵市（4名）
王兆杰乐陵市寨头堡乡丁家村*支部书记
穆同民乐陵市郑店镇穆家村*支部书记
高峰乐陵市教育和体育局专职*务工作者
崔书林乐陵山水水泥有限公司*支部书记、总经理
宁津县（3名）
刘立贞宁津县津城街道刘余村*支部书记
杨兵国家税务总局宁津县税务局*建工作股股长
高春华（女）宁津县宁城街道*工委组织干事
齐河县（4名）
庞柯奇瑞新能源汽车技术有限公司齐河分公司*支部书记
孙乐乐（女）齐河县宣章屯镇*建办主任
罗丽丽（女）齐河县市场监督管理局*建办主任
王金生齐河县职业中专*建办主任
临邑县（4名）
蒋克辉临邑县林子镇苗甫庵村*支部书记
乔丛亮临邑县临兴木业有限公司*支部书记
王凯临邑县水利局机关*委专职副书记
蒙玮临邑县临盘街道*建办主任
平原县（4名）
赵坤（女）平原县坊子乡*建办主任
*立果平原县三唐乡半吉店村*支部书记
侯振伟平原县交通运输局*建办主任
李忠华平原县恩城商会*总支专职*务工作者
武城县（4名）
耿晓宇（女）武城县广播电视台机关*支部书记
马双（女，回族）武城县四女寺镇组织干事
李明慧武城县武城镇李塘坊村*支部书记
闫淑枝（女）武城县广运街道办事处漳南社区*总支书记
夏津县（4名）
张杰（女）夏津经济开发区会盟社区*委书记
侯庆全夏津县白马湖镇马堤村*支部书记
杨恩涛夏津县人力资源和社会保障局机关*支部书记
李祥诗夏津县新盛店镇小李庄村*支部书记
庆云县（2名）
郭宝*庆云县金书小学*支部书记、校长
邓长顺庆云县东辛店镇后邓村*支部书记
德州经济技术开发区（1名）
桂大智德州市青年义工协会*支部书记、会长
德州运河经济开发区（1名）
张景德州运河经济开发区运河街道闫庄村*支部书记
市直机关工委（5名）
孙洪燕（女）德州市公安局机关*委专职副书记
张奎东德州市发改委发展规划科科长、*支部书记
付开飞德州市杂技艺术保护教育传承中心*支部书记
武桂红（女）德州中联大坝水泥有限公司*群工作部部长
封吉生德州广播电视台融媒体中心*支部书记
市国资委（1名）
李福成德州市经济适用房开发中心*建科科长
德州学院（1名）
韩丽明（女）德州学院大学外语教学部*总支书记
德州职业技术学院（1名）
杨春民德州职业技术学院电子与新能源技术工程系第一*支部书记
三、德州市先进基层*组织拟表彰对象（50个）
德城区（2个）
德城区新湖街道丰华社区*总支德城区广川街道长乐社区*总支
陵城区（4个）
德州恒丰集团*委
国家税务总局德州市陵城区税务局机关*委
陵城区明德小学*支部
陵城区京津冀协同发展产业合作区*高村*支部
禹城市（4个）
禹城市市中街道新湖社区*委、禹城市辛寨镇梁河社区*总支、禹城市司法局机关*支部、禹城市步云小学*支部
乐陵市（4个）
乐陵市驻北京流动*员*委山东金麒麟股份有限公司*委乐陵市开元中学*支部乐陵市审计局机关*总支
宁津县（4个）
宁津县保店镇红庙李村*支部宁津县柴胡店镇王世英村*支部宁津县教育和体育局机关*支部宁津县行*审批服务局机关*支部
齐河县（4个）
齐河县刘桥镇战庄村*支部
齐河县晏城街道永和社区*委
齐河城投*河大桥经营管理有限公司*支部
齐河县人力资源和社会保障局机关*委
临邑县（4个）
临邑县临盘街道前杨村*支部山东奥福环保科技股份有限公司*支部临邑县应急管理局机关*支部临邑县油区协调服务中心*总支
平原县（2个）
平原县张华镇盆吴村*支部
国家税务总局平原县税务局第二税务分局*支部
武城县（4个）
武城县武城镇肖邢王庄村*支部
武城县广电公寓小区*支部
武城县山东水星汽车部件集团股份有限公司*支部
武城县审计局机关*支部
夏津县（4个）
夏津县生态旅游区刘堤村*支部山东朝阳轴承有限公司*支部夏津县财*局机关*支部夏津县田庄乡大张庄东村*支部
庆云县（3个）
庆云县第一中学*支部
山东滨庆新能源开发有限公司*支部
庆云县崔口镇周辛村*支部
德州经济技术开发区（1个）
德州经济技术开发区长河街道东风社区东风*支部
德州运河经济开发区（1个）
德州市第七中学*支部
市直机关工委（5个）
德州市投资促进局机关*总支
德州市急救调度指挥中心*支部
山东德百集团*委
德州市水利局河道工程管理处*支部
德州市气象台*支部
市委教育工委（1个）
德州市教育科学研究院*支部
市国资委（1个）
德州公用水务有限公司第三*支部
德州学院（1个）
德州学院医药与护理学院学生*支部
德州职业技术学院（1个）
德州职业技术学院电气工程系第一*支部
如对拟表彰对象有异议，请在公示期内向市委组织部反映。反映问题要实事求是，并告知本人真实姓名和联系方式。对线索不清的匿名电话和匿名信函，公示期间不予受理。
公示期限:年6月24日至6月26日
受理单位:德州市委组织部组织一科
受理时间:上午8:30—12:00,下午2:00—6:00
联系—
通讯
12月26日，德州市干部监督工作会议在德州市*务中心召开。德州市委常委、组织部部长赵艺丁出席会议并讲话，各县市区*委常委、组织部部长，德州市直有关部门分管负责人等参加会议。
会上，德城、禹城、乐陵、武城、庆云及德州市生态环境局、审计局七个单位交流发言。我市市委常委、组织部部长张因忠作了题为《关口前移抓预防树牢导向转作风》的发言。
发言共分为三部分：
一、抓在日常，未“病”先防。一是拧紧“总开关”。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，完善提升冀鲁边*性教育基地，机关干部“三下沉”常态化到基层访民情、解难题、办实事，坚定理想信念，提升为民意识。二是划出“硬杠杠”。制作负面言行“口袋书”，明确干部*治、思想、工作、生活等方面的60条红线。三是当好“娘家人”。建立组织部班子成员常态化联系乡镇、部门制度，长期跟踪了解干部，听取心声诉求。四是提前“关好门”。建立干部常态化交流轮岗制度，39个单位的余名中层干部集中轮岗。
二、常态监督，小“病”早诊。一是广开言路“问诊”。在电视台开设《问*乐陵》、“枣乡*建”
第十四条发起设立基金，申请引导基金出资的，应满足下列要求：
（一）主要发起人、投资管理人已基本确定；
（二）其他出资人已落实，并保证资金按约定及时足额到位；
（三）对基金设立规模不作限制，基金管理机构在基金中认缴出资额一般不低于基金规模的1%；
（四）熟悉德州市经济发展布局及重点行业、特色产业，具备1个以上达成投资意向的市内投资储备项目；
（五）现有投资基金申请引导基金增资的，除满足第十三及本条上述规定条件外，基金须按有关法律法规设立，并按规定在有关部门备案，基金全体出资人同意增资方案，增资操作符合相关业务规范。
第十五条单个出资人应符合国家对合格投资者的资质要求。
第十六条基金发起人向引导基金管理公司提出拟设立基金申请，申请材料应包括：基金出资架构及出资人意向、基金管理机构情况、经营管理团队人员名单及履历、团队历史投资业绩、基金投资领域及出资人出资能力证明、基金章程（协议或合同）草案等材料。
第十七条引导基金管理公司对其申请材料进行初步审核，对符合基金发起设立条件的，按程序自主决策参与基金设立。
第十八条拟参股设立基金，由引导基金管理公司在其门户网站公示，公示期不少于5个工作日。对公示期内有异议的项目，应及时进行调查核实。经公示无异议的拟参股基金，签订合伙协议。
第五章收益分配第十九条引导基金的分红、退出等资金（含本金及收益）由市财*局统筹安排或用于扩大引导基金规模。引导基金管理公司管理费每年按照引导基金实际投资额的2%作为控制数，由市财*局根据其运作管理和业绩考核结果确定。参股基金管理机构管理费在合伙协议中约定收取，年度管理费用一般不高于实缴出资的2%。
第二十条基金出资人应当按照“利益共享、风险共担”的原则，在合伙协议中约定收益分配或亏损负担方式。收益分配按照“先回本后分利、先有限合伙人后普通合伙人”的原则进行，当基金清算出现亏损时，首先由基金管理机构以其对基金的出资额承担亏损，剩余部分由引导基金和其他出资人按出资比例承担。
第二十一条引导基金根据基金类型和投资方向，可采取不同比例的差异化让利*策。
（一）投资于市内种子期、初创期的科技型、创新型项目，或基金招商引入的项目，引导基金可让渡全部增值收益（扣除管理费）；
（二）投资于市内基础设施和成熟期产业项目的，引导基金可适当让渡门槛收益率以上增值收益；
（三）投资市外项目的，引导基金不予让利。
第二十二条在基金存续期内，鼓励基金出资人或其他投资者购买引导基金所持基金的股权或份额。在基金注册之日起3年内购买的，可以引导基金原始出资额转让；3年以上、4年内购买的，可以引导基金原始出资额及不低于转让时中国人民银行公布的1年期贷款基准利率（年化）计算的利息之和转让；设立4年后，引导基金与其他出资人同股同权。
第六章风险控制第二十三条基金按照“利益共享、风险共担”的原则，依法实行规范的市场化运作。不得以借贷资金出资设立各类投资基金，严禁利用各类投资基金进行违法违规变相举债。除国务院另有规定外，设立*府出资的各类投资基金时，不得以任何方式承诺回购社会资本方的投资本金，不得以任何方式承担社会资本方的投资本金损失，不得以任何方式向社会资本方承诺最低收益，不得对有限合伙制基金等任何股权投资方式额外附加条款变相举债。
第二十四条基金管理机构必须严格依法合规审慎经营，健全并恪守资金募集管理、投资者适当性、信息披露、风险管理、内部控制等业务规则和管理制度，加强行业自律。
第二十五条引导基金及参股基金应由具备资质的银行托管，所有资金收付均通过基金托管账户办理。引导基金托管银行由市财*局选择确定，授权出资人与其签订资金托管协议；参股基金托管银行由基金管理机构自主选择确定，与引导基金管理公司共同签订资金托管协议。托管银行应具备以下条件：
（一）在德州市正常开展业务并存续5年以上，具备良好的金融业务合作基础；
（二）具有基金托管经验，具备安全保管和办理托管业务的设施设备及信息技术系统；
（三）有完善的托管业务流程制度和内部稽核监控及风险控制制度；
（四）最近3年无重大过失或违法违规处罚记录。
第二十六条参股基金不得从事以下业务：
（一）融资担保以外的担保、抵押、委托贷款等业务；
（二）投资于二级市场股票、期货、房地产、证券投资基金、评级AAA级以下的企业债券、信托产品、非保本型理财产品、保险计划及其他金融衍生品；
（三）向任何第三方提供贷款、资金拆借、赞助、捐赠（批准的公益性捐赠除外）；
（四）吸收或变相吸收存款；
（五）发行信托或集合理财产品募集资金；
（六）进行承担无限连带责任的对外投资；
（七）国家法律法规禁止从事的其他业务。
第二十七条有下列情形之一的，基金管理机构应当重组或更换：
（一）管理机构解散、破产或者由接管人接管其资产的；
（二）管理机构丧失管理能力或者严重损害基金出资人利益的；
（三）按照基金合伙协议约定，持有基金三分之二以上份额的出资人要求管理机构重组或更换的；
（四）基金合伙协议约定管理机构重组或更换的其他情形。
基金管理机构重组或更换的，按照基金合伙协议约定办理变更手续。
第二十八条引导基金管理公司应与其他出资人在基金合伙协议中约定，有下列情形之一的，引导基金可无需其他出资人同意，选择暂停出资：
（一）基金工商注册登记后12个月投资进度低于基金认缴规模20%的；
（二）存在可能触及引导基金退出条件的情况。
第二十九条引导基金管理公司应与其他出资人在基金合伙协议中约定，有下列情形之一的，引导基金可无需经其他出资人同意依法依规退出，退出时基金应返还引导基金实缴出资：
（一）基金方案确认后超过6个月，基金未按规定程序和时间要求完成设立或增资手续的；
（二）基金完成设立或增资手续后超过12个月，基金未开展投资业务的；
（三）基金投资领域和方向不符合*策目标的；
（四）基金未按合伙协议约定投资的；
（五）基金管理机构发生实质性变化的；
（六）基金或基金管理机构违反相关法律法规、*策规定或协议约定其他情形的。
第三十条基金在运营过程中出现下列情形之一的，应当终止运营并清算：
（一）代表三分之二以上基金份额的合伙人（股东）要求终止，并经合伙人（股东）会议决议通过的；
（二）发生重大亏损，无力继续经营的；
（三）出现重大违法违规行为，被管理机关责令终止的。
第七章奖励与服务第三十一条基金募集规模奖励。对注册在我市且托管账户设在我市的实缴规模超过万元（含）的天使投资基金、实缴规模超过万元（含）的创业投资基金及实缴规模超过1亿元（含）的私募股权投资基金，在市内投资超过基金实缴规模10%的，按照实际到位资金的1%给予基金管理机构和创投机构奖励，最高不超过万元。同一股权基金管理机构、创投机构设立的基金合并计算。第三十二条基金投资奖励。私募股权投资基金、创业投资基金投资本地企业的资金规模达到万元且投资期限已满1年的（管理多只私募基金的，合并计算，下同），按其投资本地企业资金规模1%给予基金管理机构和创投机构投资奖励。私募股权基金、创业投资基金引进市外项目落地我市的，市外实际到位投资额超过1亿元的，按市外实际到位投资额0.5%给予奖励；达到5亿元的，按0.8%给予奖励；超过10亿元的，按1%奖励。单一基金奖励最高不超过万元。第三十三条基金管理机构开办及办公场所补助。根据新设立及新迁入的私募股权投资基金、创业投资基金的注册资本实缴规模给予开办补助：实缴注册资本达到1亿元（含）至5亿元的，补助50万元；实缴5亿元（含）至15亿元的，补助万元；实缴15亿元（含）至30亿元的，补助万元；实缴30亿元（含）以上的，补助万元。单一私募股权基金管理机构享受的落户补助累计不超过1万元。注册资本金全部到位的私募基金管理机构、创投机构或在我市注册的履行实际管理人资格的执行事务合伙人购置自用办公用房的，对其自用面积按元/平方米的标准给予补助，累计补助额不超过万元，五年内不得对外租售转让；租赁3年（含）以上自用办公用房的，给予前3年%房租补助，剩余租赁期50%房租补助。补助租赁面积最高不超过平方米，累计补助额不超过50万元，补贴期间不得转租。第三十四条地方财*贡献奖励。对新设立及新迁入的私募股权投资基金及其管理机构，在基金存续期内视其经营规模、地方贡献等情况给予奖励。从纳税年度起，按实现地方财*贡献的90%予以奖励（其中10%奖励给引荐机构，80%奖励给纳税人）。私募基金管理机构、创投机构自注册年度起连续5年内，按照高管个人年收入实现地方财*贡献的一定比例给予奖励。前两年按个人年收入实现地方财*贡献的90%、后三年按80%给予企业高管人员及专业人员奖励。私募基金及其合伙人、高管有关奖励以基金存续期为限，最长不超过10年。第三十五条税收优惠*策。在德州市注册的合伙制股权投资基金、基金管理机构和员工持股平台合伙人的股息、红利和股权转让所得，按照20%税率缴纳个人所得税。其中，创业投资基金可以选择按单一投资基金核算（20%税率）或者按创投企业年度所得整体核算（5%-35%超额累进税率）两种方式之一，对其个人合伙人来源于创投企业的所得计算个人所得税应纳税额。第三十六条*府出资部分及其规定的返投部分不纳入基金管理机构、基金奖补范围。第三十七条奖励对象。本办法施行后在我市新设立、新迁入及新增资且在中国证券投资基金业协会进行备案登记的私募股权投资基金、创业投资基金或基金管理机构。第三十八条奖励申报。按照“注册地优先”原则，由注册地在我市的基金或基金管理机构进行申报。注册地均在我市的，由双方协商一致后，由一方进行申报。申报方须提交申报奖励内容及达到奖励标准的相关证明材料。第三十九条奖励审定。符合申报条件的基金或基金管理机构向注册地县级财*部门或地方金融监管部门提交申报材料，由县级财*部门、地方金融监管部门联合进行初审后，报市财*局及市地方金融监管局。地方财*贡献奖励由市财*局联合市税务局共同审定。其他奖励由市财*局、市地方金融监管局联合委托第三方专业机构进行审核认定，并根据认定结果形成奖励意见，报市*府批准。第四十条奖励兑现。地方财*贡献奖励按照审定结果于10个工作日内兑现。其他奖励待奖励意见经市*府批准后，于每年6月30日前一次性兑现。所需资金按“谁受益、谁负担”原则，由市县两级共同承担，属地财*负责兑现。第四十一条享受本办法奖励或补贴（不含地方财*贡献奖励）的基金应当承诺持续在本市进行经营活动，5年内不得迁离本市。享受本办法奖励或补贴的基金及个人不履行承诺的义务或者采取弄虚作假等手段骗取优惠*策的，取消享受扶持*策资格，并按有关规定收回已享受的奖励或补贴；存在严重失信、违规行为被相关部门列入违规失信联合惩戒黑名单的，不得享受本若干措施所提各项资金补贴和扶持措施，已享受奖励或补贴的，*府有权追回相关资金。第四十二条鼓励境内外优秀股权投资管理团队在德州创业发展，经认定符合条件的股权投资类企业高级管理人员，可享受本市关于人才引进、培养、住房、落户、医疗、子女教育等相关扶持优惠*策。第四十三条支持投贷联动，同等条件下，优先向参与新旧动能转换基金的企业开放项目资源。对基金投资的具体企业项目，在申报市级及以下各级专项资金时，同等情况下优先予以支持；申请国家、省专项资金支持时，同等情况下优先申报。第八章考核管理第四十四条授权出资人按年度对引导基金管理公司进行绩效考核，对引导基金运营的*策目标、*策效果进行综合绩效评价。不对基金的单个投资项目盈亏进行考核评价。第四十五条引导基金管理公司对基金运作进行日常监管和绩效考核，密切跟踪其经营和财务状况，防范财务风险。若出现违法违规和偏离*策导向等情形，引导基金管理公司有权终止与基金管理机构的合作，原则上3年内不再接受该基金管理机构申请。第四十六条建立尽职免责机制。鼓励大胆创新，在引导基金及基金投资运作过程中，对已履行规定程序作出决策的投资，如因不可抗力、*策变动或发生市场（经营）风险等因素造成投资损失，不追究决策机构、主管部门和引导基金管理公司责任。国有企业对新旧动能转换基金出资部分适用上述规定。第九章附则第四十七条引导基金与国家、省级基金合作设立投资基金的，按照国家、省有关规定执行。
第四十八条各县（市、区）引导基金可参照本办法，结合各地实际制定引导基金管理制度并可参与市级引导基金的设立。
第四十九条本办法实施细则由市财*局负责制定。
第五十条本办法自年6月1日起施行，有效期至年5月31日。《德州市人民*府办公室关于印发〈德州市市级*府投资引导基金管理暂行办法〉的通知》（德*办发〔〕17号）同时废止。
第五十一条本办法由市财*局负责解释。
END
长按