市*府办公室副处级干部周洪法宣读《范宇新同志致全市文化和旅游重点工作动员大会的信》。范市长在《致信》中指出，年全市文化和旅游系统在市委、市*府的坚强领导下，大项目建设扎实推进，体制机制日益完善，文化惠民深入开展，精品创作繁荣发展；文旅品牌更美更靓，德州文旅融合发展获得央视《新闻联播》宣传报道；文旅形象更好更优，市文化和旅游局（市新闻出版广电局）被评为全国新闻出版广播影视系统先进集体。
范市长要求，年全市文化和旅游系统要发扬“三牛”精神，坚持全域旅游发展，抓好重点项目建设，办好重大节庆活动，加强精品艺术创作，要提升公共服务保障能力，守牢防疫安全底线，全面营造平安、健康、有序的文旅市场环境，以优异成绩庆祝中国共产*成立周年，为建设新时代现代化新德州做出更大贡献。
会上，杨杰局长与县市区局代表签订《全市“戏曲进乡村”演出任务责任书》，与局领导班子成员、局属单位代表签订《落实*风廉*建设主体责任责任书》。杨杰局长全面总结了全市文化和旅游领域“十三五”时期和年工作，并安排部署“十四五”时期及年重点任务。五大突破与十大进展年五大突破01广播电视工作实现突破。国家人力资源社会保障部、国家广播电视总局、国家新闻出版署联合表彰全国新闻出版广播影视系统先进集体，市新闻出版广电局作为山东省广电系统唯一市局位列榜单。这是我市首次荣获全国新闻出版广播影视系统最高荣誉称号，标志着全市广播电视工作跃居全国先进行列。
02文旅融合发展实现突破。在山东省旅游发展大会上，我市是6个既有签约项目又有路演推介项目的城市之一；成功举办首届德州市旅游发展大会，这是全市文旅系统机构改革以来，首次由市委、市*府主办的综合性旅游盛会，也是近十几年来，我市举办的层次最高、规模最大、参会人员最多的一次旅游大会在德州文化和旅游发展史上写下浓墨重彩的一笔；两次获得央视《新闻联播》单条宣传报道，同时在德州电视台开设《德州文旅产品宣传专栏》和《文旅德州新闻专栏》，实现十几年来德州旅游系统的宣传推介愿望。
03市直文艺院团改革发展实现突破。年全市深化市直事业单位改革中，市直三家国有文艺院团解除人员编制“扎口”管理，对构建我市弘扬保护优秀传统文化载体、擦亮“中国京剧城”品牌、繁荣发展全市文艺事业具有里程碑意义。
04精品艺术创作实现突破。现代京剧《追梦》和杂技情景剧《大刀传奇》成功立上舞台，完成红色题材歌舞剧《西风烈》音乐创作，歌曲《那就是我》、戏剧《我要回家》入围全省群众艺术优秀新创作品。
05推动市级“三馆”建设实现突破。省财*厅、省发改委已将市级四馆（市图书馆、市文化馆、市美术馆、市科技馆）项目入库，并报国家发改委，城投公司已办理工商注册手续，完成可研、立项等工作。刘长民副市长多次牵头召开专题会议，亲自调度督导、亲自安排部署，要求相关部门齐抓共管，争取早日开工建设。
十大进展1.统筹推进疫情防控和复工复产。严格落实防控*策和应对措施，做到防控无死角、督查全覆盖。暂退旅行社质保金万元，助力文旅企业对接资金78亿元，创作抗疫作品0余件。
2.公共文化服务体系建设取得新进展。德城、乐陵综合文化中心开工建设，平原、宁津图书馆新馆接近完工，市文化馆和11个县馆全部通过全国第六次文化馆评估定级省级验收，投资万元的德州市文化云平台投入使用。基层公共文化服务体系建设和服务效能在省文旅厅委托第三方的考核中，我市抽样村全部达标。
3.文化惠民工程取得新进展。开展“戏曲进乡村”惠民演出场，行*村覆盖率93.72%，超额完成省50%目标任务，在省委对我市考核中获得全省并列第一名好成绩。组织开展第六届广场舞大赛等文化惠民活动0余场，德州大剧院因疫情开展高端演出54场，进一步丰富了广大群众的文化生活。
4.文化遗产保护取得新进展。德州码头（仓储）保护展示工程进入验收阶段，夏津文庙大成殿、德州机床厂旧址、德州城墙遗址保护修缮项目基本完成。德州市博物馆成功晋级国家二级馆，入选山东省第一批革命文物名录38处，评选公布第六批市级非遗名录39个，非遗旅游融合发展获得山东省非遗保护十大亮点。
5.文化旅游产业发展取得新进展。据统计调查测算，年，全市接待国内外游客.5万人次、实现旅游总收入.5亿元，分别恢复到年的63.9%和58%。启动编制《德州市“十四五”文化和旅游发展规划》。齐河县成功创建国家全域旅游示范区、全国旅游标准化示范县两块“国字号”品牌。全市在建旅游项目48个，年度完成投资62亿元，齐河欧乐堡动物王国建成开放，宁津德百杂技蟋蟀欢乐谷试营业，齐河博物馆群、平原东海天下温泉康养小镇等重点项目顺利推进。连续四次荣获全省文化和旅游惠民消费季优秀组织单位和先进个人。
6.广播电视行业管理取得新进展。全市家具备安装条件的贫困户全部免费安装、收听收看广播电视，获得省局主要领导批示表扬，工作做法在全省推广。广播电视全年安全播出零事故。发放高清、超高清机顶盒96.5万台。
7.新闻出版和电影工作取得新进展。不断巩固**机关软件正版化成果，着力提升农家书屋服务效能，深入开展全民阅读，推动书香德州建设。放映农村公益电影5.2万场、覆盖个行*村，较上年稳中有增。建成德州市博物馆、德州大剧院电影放映阵地，在全国公益电影放映工作座谈会上作典型发言。
8.文化旅游市场监管取得新进展。认领*务服务事项项，无差别“一窗受理”88项。家旅行社和网点全部实现文明旅游制度上墙。成功组织全市导游资格考试，1人入选全省“金牌导游”培养项目。举办全市旅游饭店行业职业技能大赛，首次公布全市具有旅游租车业务的合法经营企业。
9.文化市场综合执法取得新进展。完成市、县两级文化市场综合执法改革，各县市区全部组建独立文化市场综合执法大队。2件执法案件入选全省文化市场综合执法十大案件。经开区袁桥镇获评全国处“扫*打非”进基层示范站点，进基层示范站点数量居全省第二。加大执法检查力度，全年出动执法人员4.34万人次，检查经营单位1.42万家次，营造了安全稳定、健康有序的文化旅游市场环境。
10.严格落实全面从严治*主体责任。毫不动摇坚持和完善*的领导，加强*风廉*建设，推动管*治*敢管敢严、长管长严、真管真严。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要*治任务，严格落实*组理论学习中心组学习制度，坚持“第一议题”制度，组织赴三涧溪调研学习，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。严格落实意识形态工作责任制，严格整改落实市委巡察反馈意见，聚焦问题集中发力，坚持用硬办法解决难问题，确保保质保量完成整改落实。
全市文化和旅游发展成绩“十三五”时期连续5年获得全市综合考评二等奖；群众对文化生活的满意度连续五年位居第1位；先后以满意率第一的成绩，被确定为市人大、市*协民主评议满意单位。
文化和旅游展现风采，贡献度不断提升全市旅游总收入和接待人次，从“十二五”末的.99亿元、.6万人次，增长到年的.81亿元、.06万人次，同比分别增长69.3%、47.2%（年受疫情影响，使用年数据），两项指标增速均高于全省平均水平。
文化和旅游提质增效，向高质量发展迈进文化创意和精品旅游产业被列为全省新旧动能转换“十强产业”。文艺精品不断涌现，歌曲《中国船号震天地》荣获*府社会文化最高奖中国艺术节“群星奖”，杂技《高椅》荣获国际杂技艺术节*鹤金奖第一名，美术作品《使命》荣获第十三届全国美展金奖。优质文化旅游产品和服务供给持续增加，国家全域旅游示范区实现零的突破，央视《新闻联播》两次宣传点赞我市文旅产品，广播电视工作跃居全国先进行列。
文化和旅游提升服务，惠民成效持续显现市县乡村四级公共文化服务设施网络基本实现全覆盖，乡村两级文化建设连续五年省考核抽样达标率%，《德州市基层文化建设模式》荣获省*府文化创新奖。每年组织实施冬春文化惠民季、“一村一年一场戏”、农村公益电影放映等文化惠民实事，德州大剧院连续7年托管运营。连续四年举办山东文化惠民消费季，旅游公共服务持续提升，游客服务中心、旅游厕所建设不断完善。
文化和旅游提升服务，惠民成效持续显现市县乡村四级公共文化服务设施网络基本实现全覆盖，乡村两级文化建设连续五年省考核抽样达标率%，《德州市基层文化建设模式》荣获省*府文化创新奖。每年组织实施冬春文化惠民季、“一村一年一场戏”、农村公益电影放映等文化惠民实事，德州大剧院连续7年托管运营。连续四年举办山东文化惠民消费季，旅游公共服务持续提升，游客服务中心、旅游厕所建设不断完善。
文化和旅游深化改革、团结实干，发展活力全面迸发强化顶层设计，编制系列文化旅游发展规划，颁布实施《德州市文物保护条例》，文物保护进入法治化轨道。机构改革、事业单位改革、文化市场执法改革等改革事项，取得突破性进展。*的建设不断加强，特别是机构改革以来，全市各级文旅部门大力推进思想融合、班子融合、职能融合，形成了人合、事合、心合、力合的工作局面，彰显了担当作为、狠抓落实的新形象。
十大突破行动“十四五”时期及年实施*的思想*治建设突破提升行动把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大*治任务，学习总书记关于文化、旅游、文物、新闻出版、广播电视和电影的重要论述，把思想建*、理论强*的优良传统和*治优势传承好、发扬好。
实施文旅融合高质量发展突破提升行动开好第二届旅游发展大会，进一步加大德州市文化旅游产业项目双招双引力度，推动全市文旅产业快速发展。加强顶层设计和战略指引，编制完成《德州市“十四五”文化和旅游发展规划》，启动编制《大运河文化和旅游融合发展专项规划》。抓好文旅重点项目建设，谋划实施一批重大“双招双引”项目，推动实施一批重点文化创意和精品旅游项目。开发好优质旅游产品，加快智慧旅游景区建设，开展乡村旅游精品打造和村庄景区化培育，推动发展康养旅游、体育旅游、研学旅游新业态。组织好第五届文化和旅游惠民消费季，开展丰富多彩的惠民主题活动，持续激发文化和旅游消费潜力。宣传好文化和旅游品牌，打好旅游品牌与旅游产品营销组合拳。
实施公共文化服务保障突破提升行动积极推进市级重点文化设施建设，提升和拉动主城区公共文化服务水平。做好图书馆评估定级，加强乡村文化场馆建设管理，拓展提升图书馆、文化馆总分馆制，不断提升基层文化场馆利用率。推进公共数字文化建设，孵化一批优秀文艺团队，提高共享服务能力。
实施精品艺术创作突破提升行动加强文化艺术创作，聚焦建*周年和全面建成小康社会等关键节点，争取创排一批有影响力的优秀作品。加大重点剧目创作提升、群众文艺创作，推动文艺创作繁荣发展。
实施文化惠民突破提升行动扎实开展“戏曲进乡村”文化惠民演出，充分利用各级各类演艺资源，确保优质高效完成演出任务。加强全民艺术普及推广，开展丰富多彩的文化活动。
实施文化遗产保护利用突破提升行动坚持项目带动战略，重点实施*河流域、大运河沿线重要遗址遗迹保护传承利用项目和考古项目，推动德州革命文物保护利用项目落地实施。坚守文物安全底线，深入开展文物安全百日攻坚集中行动，重点查处基本建设过程中文物被破坏现象。积极推进博物馆建设，提高全市博物馆数量和质量，打造博物馆社教品牌。加强非遗项目保护力度，做好第六批国家级、省级非遗传承人推荐申报工作，组织开展非物质文化遗产月、文化遗产日等系列展演展示活动，推出德州特色非遗旅游线路和旅游商品。
实施广播电视管理突破提升行动全力做好安全播出工作，加强网络视听节目管理，推动市县广播电视台主频道纳入省级播控平台，拓展我市广播电视节目的传播和覆盖渠道。
实施新闻出版发展突破提升行动强化新闻出版行业管理，规范新闻出版行业秩序。巩固软件正版化工作成果，深入开展全民阅读“七进”工作，推动农家书屋改革创新，不断提升阅读质量。
实施电影事业发展突破提升行动加强数字电影院管理服务，积极推动农村院线、校园院线高质量发展，鼓励支持更多影院加盟院线。提高农村公益电影覆盖率，拓展电影服务领域，加强广场、社区、校园等电影阵地建设，推动影视作品创作生产。
实施文旅市场监管执法突破提升行动加强市场监督管理，维护文化市场经营秩序。组织开展专项市场整治行动，完善文化市场监管平台建设，提升信息化执法水平。
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