1月12日上午，市*府新闻办举行“辉煌十三五奋进新德州”主题系列发布会德城区专场。德城区委宣传部常务副部长李*，德城区发改局副局长丛涛和德城区民*局副局长闫书庚共同介绍相关情况，并回答大家关心的问题。
新闻发布会现场
市委宣传部陈鹏主持新闻发布会
德城区委宣传部常务副部长李*
李*：“十三五”时期，面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是今年新冠肺炎疫情的影响，在市委、市*府的坚强领导下，德城区委、区*府团结带领全区人民，求真务实、真抓实干、奋勇作为，奋力推进全区经济社会平稳健康发展，在经济实力大幅跃升的同时，社会事业短板得到弥补，人民生活质量得到大幅提高。
01
全区经济发展稳中有进、稳中向好
年，预计实现地区生产总值亿元，是年的1.3倍，按可比价格计算“十三五”期间（下同）年均增长5.4%。人均地区生产总值达到6.36万元，年均增长4.7%。完成一般公共财*预算收入20.54亿元，是年的1.1倍，年均增长2.7%。五年累计引进过亿元项目个，总投资额亿元；新开工项目个，到位资金亿元，其中京津冀项目55个，占比44%。稳外贸稳外资工作成效明显，五年累计完成进出口额12.1亿美元，实际利用外资万美元，分别是“十二五”时期的3.5倍、0.8倍。累计实施重点项目个，总投资亿元，完成投资亿元，竣工项目76个；累计完成规模以上固定资产投资亿元，年均增长2.9%。累计新增城镇就业2.06万人；登记失业率控制在3.5％以内；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为元和元，是年的1.46倍和1.52倍，年均增长7.9%、8.8%。
02
经济结构持续优化
年，三次产业结构由年的1.7：32.2：66.1调整为1.2：30.5：68.3。服务业迈上新台阶。创建省级现代服务业集聚示范区任务基本完成。“十百千”骨干企业创建活动取得实效，德百、万达、银座等商贸龙头带动作用强，涌现出宝丽洁、阳光大姐、爱心大嫂等一批规范化知名家*企业。全区限额以上商贸流通企业达到家，各类商业网点余家，万瑞冷藏、远华物流等8家企业被列为“国家级物流标准化试点企业”。育英大街、新街口文化广场、万达广场、银座大学路店等夜市经济繁荣活跃。线上采购同城配送平台达到个，生活消费品配送范围实现了城区全覆盖。拥有11家银行、28家保险、5家证券。引进华道信息科技（德州）有限公司等现代金融项目，形成金融服务业外包区域中心。工业提质升级加快。年，全区规模以上工业企业68家，规模以上工业实现主营业务收入亿元，年均增长6.1%；工业增加值35.7亿元，年均增长6.1%；规模以上工业利润8.3亿元，年均增长7.6%；年销售收入过10亿元企业4家、过5亿元企业6家，过1亿元企业21家；形成了新材料、装备制造、绿色化工、纺织服装、食品加工等为支柱的产业格局。市级以上高新技术企业达到43家，高新技术产值占工业总产值比重达到54.7%，比年提高12.6个百分点。五年累计实施万元以上工业项目个，实华化工40万吨EDC、凯盛晶华玻璃搬迁、德州齿轮搬迁等一批重点项目先后建成投产。“两化融合”贯标体系建设成效显著。实华化工入选全国“两化融合”管理体系贯标试点，格瑞德集团入选省级“两化融合”管理体系贯标试点。工业互联网企业上云工作深入开展。32家企业在山东省企业上云公共服务平台注册审核通过，格瑞德集团被评为山东省企业上云标杆企业，德州远景、德州九源、极速互联网3家企业入选省级企业上云服务商。农业农村经济优化提升。粮食播种面积稳定在21万亩以上，粮食总产量在9万吨以上。认证“三品一标”农产品23个。农民专业合作社达到70家，家庭农场53家。流转土地面积5.1万亩，合同签订率达到95%以上。累计建设高标准农田2万亩；农业机械保有量达到0台，动力20.50万千瓦，农作物机械化率达到%。全区规模以上农业产业化龙头企业30家，带动农民工就业余人。
03
城乡融合协调发展
中心城区建设、小城镇建设和农村新型社区新型城镇化格局基本建成。城市更新取得新成就。年，全区常住人口城镇化率达到88%。中心城区累计实施城建项目96项，完成投资.93亿元。建成海绵城市8.97平方公里。五年累计完成棚改投资73.7亿元，是十二五期间的2.3倍；建成安置房套，完成“十三五”计划任务的%。五年完成老旧住宅小区整治改造个，楼房栋，改造面积.23万平方米，改造户数户，惠及居民13.1万人。农村面貌焕然一新。累计完成农村危房改造户；完成农村无害化卫生厕所改造户，覆盖率达到93.1%；拆迁自然村17个，建成新型农村社区11个。全区荣获“全省城乡融合发展试验区”。
04
生态环境明显改善
“蓝天、碧水、净土”三大攻坚战取得阶段性成果，“四减四增”三年行动方案推进成效明显，城乡生活环境更加宜居。完成台10蒸吨及以下燃煤锅炉清零工作以及35蒸吨以上锅炉超低排放改造任务，完成煤炭消费压减和能耗总量、强度“双控”任务。主要污染物排放大幅下降，SO2、NO2、PM10、PM2.5、臭氧五项主要污染物浓度，分别为25、36、94、55微克/立方米，改善幅度均在7%以上。先后建成上实环境、光大水务、卓澳、太阳岛等污水处理厂，完成萱蕙河、长庄沟等黑臭水体整治，南运河第三店和岔河田龙庄断面水质达到地表水V类标准。土壤环境治理持续改善，农用化肥施用量由年1.9万吨减少到年0.9万吨，共减少1万吨。生态绿网逐步建成。
05
改革创新蹄疾步稳
圆满完成运河街道划转交接任务，为提升中心城区首位度、推进高质量发展提供了新机遇、注入了新活力。在全市率先开展社区治理体制改革，“红色物业”工作经验在全省推广。持续深化“放管服”改革，建成区级*务服务中心，全面推行*务服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，个事项实现“一窗办理”、个事项实现“家门口办理”，在全省率先成立无差别帮办代办中心，“1+2+3”帮办代办服务机制入选全省优化营商环境典型案例，切实让企业和群众办事更快、跑腿更少、心情更顺畅。全面落实“减税降费”*策，累计减免各类税费7.9亿元，“分片包户、一户一档”减税降费服务模式，被国家税务总局作为样板推广。第四次全国经济普查工作得到国家表彰，第七次全国人口普查工作取得阶段性成果。全年“三公”经费不断下降，被评为全省首批“绩效管理工作示范县”，相关经验在人民日报予以报道。
06
民生保障明显提高
“十三五”期间，民生支出占一般公共预算比重从68%提高到82%。扎实推进精准扶贫、精准脱贫，健全完善产业、行业、社会“三位一体”扶贫体系，户、名建档立卡贫困人口人均年收入达到元以上，远超省定元的脱贫标准，高质量完成脱贫攻坚目标任务。教育事业稳步推进。累计投入13.8亿元，新建、改扩建萱蕙学校、堤岭中学等学校24所，新增教学班个、学位2.9万个，中小学大班额全部化解到位。五中、九中等7所学校实施集团化办学，全面推行义务教育新生入学网上报名、阳光分班，中考成绩优秀率稳居全市前列，被评为全国素质教育示范区。新建、改扩建幼儿园17所，幼儿园公办率、普惠率分别达到50%、86%，均超过省定标准。医药卫生体制改革稳步推进，基本药物制度实行基层全覆盖。妇幼保健院新院区、哈特瑞姆（德州）医院等医疗卫生项目加快建设，北京医师协会专家基地成功落户，4医院与京津名院组建“医联体”，老百姓在家门口就能享受到高端优质的医疗服务。基层医疗卫生机构全部实现标准化建设，我区获评全市唯一的“国家级妇幼健康优质服务示范区”、“省卫生计生综合监督示范区”。养老服务质量持续提升，五年建成城市社区老年人日间照料中心9处、农村幸福院13处，全区养老机构达到18家，各类养老床位达到张。在全市率先推行“互联网+居家养老服务”，走出一条*府购买服务、市场化运作、信息化为载体的居家养老服务推进路径，并在中国改革报予以宣传报道。社会保障体系日趋健全。年，全区养老、失业、工伤保险参保总量达到23.6万人，发放养老、工伤、失业保险待遇9.4亿元，比年年均增长11.86%。“十三五”期间，企业养老保险待遇实现“十六连涨”，由年的月人均元提高到目前的元，是年的1.4倍，年均增长7%。城乡低保标准逐年提高，城乡低保标准由年的每人每月元、元提高到元、元，分别增长45%、46.7%。
在新的一年，德城区将深入贯彻落实*的十九届五中全会、中央经济工作会议精神，按照省委十一届十二次全会、省委经济工作会议有关部署要求，坚持以人民为中心，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，加快推进高质量发展，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果。德城区将进一步加大民生投入力度，聚焦就业、教育、医疗、养老等群众“急难愁盼”问题，带着使命、带着感情、带着责任，倾尽全力办好一批民生实事，努力让德城人民生活更好、笑容更甜、心里更暖。
记者问答
德州日报记者现场提问
Q
德城区地处中心城区，在发展现代服务业方面主要做了那些工作，取得了那些成效，请给我们简单介绍一下。
德城区发改局副局长丛涛
丛涛：感谢媒体对德城区经济发展的关心，下面由我来回答这个问题。发展服务业是优化经济结构、促进产业升级的重要途径，也是改善人民生活、构建和谐社会的重要基础。近年来，德城区充分发挥中心城区比较优势，坚持以产业升级和消费需求为导向，着力培育新业态、新模式，现代服务业呈现高端化、特色化、多元化发展模式。目前，全区现有限额以上商贸流通企业达到家，各类商业网点余家，线上平台达到家，拥有11家银行、28家保险、5家证券，年被列入省级现代服务业聚集示范区。工作中，重点做好以下三个方面：
一是大力推动“夜间经济”发展
按照市*府《关于推进夜间经济发展的实施意见》文件要求，结合城区实际，出台具体意见，鼓励引导发展夜间经济项目。全区已建成或在建“夜间经济”项目11个，市民享受到购物、休闲、娱乐等丰富多样的夜生活，成为城区及周边一道亮丽的“风景线”。特别是德院天街项目，该项目规划个摊位，设置餐饮、百货、娱乐等功能区，多名创业者在此实现就业，首日营业突破10万元，激活了城区“夜市经济”。
二是积极扶持“直播经济”发展
德城区主动接纳新媒体手段，大力宣传典型经验，积极发展电商业务，引导、鼓励辖区企业、个人发展线上销售模式，促进线上线下融合发展，在“云空间”用“云技术”培养“云客户”。培植*河涯直播电商创业园项目，10多家电商企业的30多个网络主播进行在线销售，德州扒鸡、吃不够牌西瓜、奥德曼葡萄酒、杂粮等产品，悉数亮相直播间，以直播促销助销，进一步扩大产品知名度和需求量。
三是多方促进服务业创新升级
按照“*府搭台、商家唱戏，商家让利、*府引导”原则，发放电子消费券，鼓励大众购买参与活动商户的相关产品与服务，全区共有多家企业报名参加活动，累计发放电子优惠券近百万张，总额度超过多万元。举办第四届“文旅复苏，线享生活”主题活动。截至目前，全区共有3个省级产业示范基地、5个市级产业集聚区、60家企业积极参与，28家企业成功入驻省文旅厅文乐汇电子平台，享受省级文化惠民消费券专项补贴。帮助梁子黑陶等企业进行泰山产业领*人才项目申报，加大智力支撑；帮助格瑞德集团、华源生态科技等5家产教融合型企业入选省产教融合型企业建设信息储备库；大力培育高端楼宇，新签约卓悦金服金融服务产业园、华道AI智能研发运营中心等11个项目，总投资过突破10亿元。谢谢！
山东商报记者现场提问
Q
德城区居家养老采用*府购买服务的模式，被中国改革报报道，说明你们的做法在全市也有一定的借鉴意义，请问民*部门是如何操作的？
德城区民*局副局长闫书庚
闫书庚：感谢媒体对德城区养老服务工作的