1月25日,市纪委市监委举行新闻发布会。
与会记者提问
1月25日,市纪委市监委举行新闻发布会,市纪委常务副书记、市监委副主任江辉通报年全市纪检监察工作取得的成效并就年全市*风廉*建设和反腐败工作回答记者提问,市监委委员马伟彪主持新闻发布会,省驻德新闻媒体、市内主要新闻媒体记者参加。
年,全市纪检监察机关在省纪委和市委的正确领导下,牢牢把握稳中求进基本工作方针,忠实履行*章和宪法赋予的职责,纪检监察工作取得新成效。
强化*治统领,坚定践行“两个维护”
把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和*的十九大精神作为首要*治任务,市纪委常委会带头学习研读、领会贯彻,努力学懂弄通做实。坚守*治机关定位,坚决维护*中央权威和集中统一领导。严明*治纪律和*治规矩,围绕重点工作,开展监督检查,查处违反*治纪律行为43人。加强意识形态领域监督执纪问责,推动意识形态责任制有效落实。全力做好省委巡视整改工作,细化为5个方面20项具体整改任务,省委巡视组移交的问题线索全部处置完毕。强化巡视整改监督检查,持续跟踪督导,确保整改到位。
深化监察体制改革,彰显新体制治理效能
把牢转隶组建“关键环节”。严格转隶审核,全市转隶干部名。市纪委监委新增5个纪检监察室,实行监督检查与审查调查部门分设;市县监督执纪部门、一线人员占比均在75%和70%以上。
推进纪法贯通、法法衔接。制定《德州市纪委监委审查调查工作规程(试行)》,健全5个工作流程图,配套两类87种规范性文书,形成“1+5+2”制度体系。加强与公安、检察、审判机关沟通协作,实现监察与司法高效无缝衔接。全市移送审查起诉人。
完善内控机制。将内控制约同步嵌入制度设计全流程,完善线索集中管理、集体研判、分办督办工作机制。建立相互协调、相互制约机制;细化审批程序,实施全程监管。坚持民主科学决策,对重要取证工作全过程录音录像,确保权力不被滥用。
全要素用好调查措施。全面试用各类调查措施,规范留置审批程序,形成市公安局统一管理全市留置监管工作的运行体制,全市采取留置措施78人。搭建连通公安、银行、通讯等27家部门单位的信息查询平台,为审查调查提供技术支撑。
推动监察工作向基层延伸。完成县市区所有乡镇(街道)派出监察室组建挂牌,向市属两个功能区派出监察工作委员会,县属功能区纳入县级纪委监委派驻机构监察范围,打通了监察监督“最后一公里”。
驰而不息正风肃纪,*治生态持续向好
集中整治形式主义、官僚主义。把发现和纠治形式主义、官僚主义问题作为巡察监督、派驻监督重要内容,发现一起、查处一起,持续释放从严从实强烈信号。全市查处问题起,处理人,*纪*务处分人,通报曝光60次起。
严防享乐奢靡之风反弹回潮。紧盯“四风”隐形变异新动向,露头就打、重锤狠敲,点名道姓通报曝光。全市查处违反中央八项规定精神问题起,处理人,*纪*务处分人,通报曝光93次起。
靶向治理基层突出问题。开展农村(社区)*支部书记抽样电话调查、农村基层*风廉*建设调研,找准村级换届选举“拉票贿选”“潜规则”等方面突出问题,开展集中整顿,净化基层风气。
积极履行监督第一职责,监督效能进一步提高
强化日常监督。开展“十个一”监督行动,制定履职规范、管理运行、保障机制三大类18项制度,市级建立覆盖余人的廉*档案,开展“七问七查”例行监督检查,回复*风廉*意见次人,对名领导干部进行廉*谈话,谈话函询件。
发挥巡察利剑作用。修订《中共德州市委巡察工作规划》《中共德州市委巡察工作实施办法》,制定《县市区*委书记听取巡察汇报情况报备制度》《德州市委巡察机构干部队伍管理办法(试行)》等8项制度,提升巡察工作规范化水平。市委对16个市直部门单位开展巡察,县市区对个县直部门单位、1个乡镇、9个社区(村)开展巡察。对市县乡72家公立性医疗卫生单位开展专项巡察,发现了一大批问题和问题线索。对县市区*委巡察工作、10个市直部门单位巡察整改情况分别开展了专项检查。
擦亮派驻监督“探头”。用好派驻监督“三四五”工作模式,派驻与巡察全面协同对接,有效发挥“派”的权威和“驻”的优势。市纪委派驻机构立案、处分人数同比分别上升42.9%、26.3%。
探索*治生态评价机制。制定《德州市*治生态综合评价实施办法》,对县市区、市直部门单位*治生态进行综合分析,找出短板弱项。
着力加强纪律建设,挺纪在前效果更加凸显
抓苗头处置。协助市委制定《深化运用监督执纪“四种形态”办法》,促进“四种形态”运用制度化、常态化。积极运用第一种形态“四五六”工作模式,咬耳扯袖、红脸出汗。全市运用监督执纪“四种形态”同比上升27.5%,占比分别为52.8%、39.2%、4.5%、3.5%。
抓教育引导。深化“清风德州”教育行动,开展“三会两公开一书一旁听”警示教育,组织全市科级以上干部参加*纪法规和德廉知识测试,拍摄警示教育片3部,用好“一网一信两微三专栏”宣传平台,拓宽纪律教育覆盖面。
抓追责问责。突出*治责任,对履行全面从严治*责任不力,不担当、不作为,巡视巡察整改不到位的,坚决追责问责。全市实施*内问责起,环保问责68人,失责必问、问责必严成为常态。
减存量遏增量,夺取反腐败斗争压倒性胜利
保持惩治高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,全市纪检监察机关处置问题线索件,立案件,给予*纪*务处分人,同比分别上升25.7%、37%、35.1%,挽回经济损失2.29亿元。严肃查处一批典型案件,形成有力震慑。
严把案件质量关。建立“五审一会”案件审理机制,开展案件质量评查、年度典型案件评选,以查促改、以评促进。对初核查否、谈话函询了结问题线索进行抽查复核,确保案件质量。
抓实容错纠错工作。制定《关于激励干部担当作为完善容错纠错机制的实施办法(试行)》,对该容错的大胆容错,严厉打击诬告陷害行为,通报4起容错纠错典型案例,对6起不实举报公开澄清正名。
推进标本兼治。对典型案例及领域性、行业性、系统性问题深入剖析,查找制度机制漏洞,提出严肃财经纪律、严格规划审批等治理建议36条。制定《德州市纪委监委纪律检查(监察)建议书使用规范》,确保整改落实。
坚决整治群众身边腐败和作风问题,群众获得感不断增强
深化扶贫领域专项治理。开展扶贫领域专项巡察,全面起底扶贫领域问题线索。全市查处扶贫领域问题起,处理人,*纪*务处分人,同比分别上升.5%、.9%、.4%。
严查涉黑涉恶腐败及“保护伞”。对*法机关立案查处的涉黑涉恶案件逐个过筛、锁定线索。以交通、物流等重点领域为突破口,扩线深挖、精准施治。全市查处*员干部涉黑涉恶问题80起、处理人,查处“保护伞”问题39起、处理人。
集中治理群众反映强烈问题。严肃查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗、低保养老等领域的违纪违法行为,以及基层吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题。全市查处群众身边腐败和作风问题起,处理人,*纪*务处分人,同比分别上升78.4%、.4%、79.7%。
开展信访突出问题专项治理。开展信访积案化解及解决农村信访举报问题专项行动,实行信访举报“三色”预警动态管理,全市信访举报呈现“上级转交办数量下降、信访举报量占全省比重下降、重复举报率下降、署名举报率上升”的“三降一升”态势。
坚持打铁必须自身硬,队伍建设得到新提升
突出示范带动。加强市纪委监委领导班子建设,规范书记办公会、常委会会议议事规则,严格执行民主集中制,班子成员带头落实中央八项规定精神,发挥表率作用。
优化队伍结构。多渠道解决空编、混岗混编问题,队伍的年龄、文化、专业结构进一步优化。举办各类培训班及业务研讨、以干代训、办案实务交流,对干部开展培训。
锤炼过硬作风。开展机关纪律作风整顿活动,推进学习力、执行力、战斗力、凝聚力“四力”提升。倡树“信念铸*、弘毅担当、廉心洁行、惟实励新、善作善成”的机关文化,“严细深实快”已经蔚然成风。
强化自我监督。落实谈心谈话、家访、重要情况报告、打探监督执纪监察工作报备、纪律作风监督员等制度,明确谈话“三要九不得”要求,建立纪检监察干部廉*档案。对6个县级纪委开展内部专项检查,对发现问题逐一督促整改到位。自觉接受外部监督。对纪检监察干部违规违纪问题零容忍,提醒谈话11人,通报批评1人。
努力实现新时代德州纪检监察工作高质量发展
年,全市纪检监察工作总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻*的十九大和十九届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,不忘初心、牢记使命,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记*中央的核心、全*的核心地位,坚决维护*中央权威和集中统一领导,认真贯彻落实中央纪委、省纪委和市委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,忠实履行*章和宪法赋予的职责,以*的*治建设为统领,积极协助*委推进全面从严治*,坚持实事求是、改革创新,坚持纪严于法、纪在法前,执纪执法贯通、有效衔接司法,取得全面从严治*更大战略性成果,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,健全*和国家监督体系,努力实现新时代德州纪检监察工作高质量发展,为实施协同发展战略、建设协同发展示范区提供坚强保障。
持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。在持续学懂弄通做实中明确方向、把握大局,不断提高理论思维、战略谋划、精准落实水平。在开展主题教育中锤炼*性、强化担当,把教育成果转化为坚定理想信念、忠诚履职尽责、推动纪检监察工作高质量发展的生动实践。
把*的*治建设摆在首位,坚决破除形式主义、官僚主义。严明*治纪律和*治规矩,强化对学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话、重要指示批示精神,贯彻落实*的路线方针*策和*中央重大决策部署,执行新形势下*内*治生活若干准则情况的监督检查,坚定践行“两个维护”。从坚持*治原则、严明*治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果。完善*治生态评价体系,加强综合研判,有的放矢开展治理,维护良好*治生态。
深化纪检监察体制改革,健全完善监督体系。强化上级纪委对下级纪委的领导和指导。深化派驻机构改革,分类推进国有企业、院校等纪检监察体制改革。健全基层监察工作网络,把法定监察对象全部纳入监督范围。完善执纪执法工作机制,构建全面、规范、严密的调查程序体系。
把监督挺在前面,强化日常监督、长期监督。做实做细日常监督,督促各级*组织、*员干部认真落实监督责任,形成监督与接受监督的浓厚氛围和良好习惯。精准监督纠治“四风”,久久为功、化风成俗。认真执行*纪处分条例,贯通运用监督执纪“四种形态”。持续深化*治巡察,统筹安排常规巡察、专项巡察、机动巡察,加大“回头看”力度,夯实整改主体责任,稳步推进市县巡察向村级*组织延伸,提升巡察工作质量。凝聚监督合力,把权力置于严密监督之下。
深化标本兼治,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。有力有效惩治腐败,依法查处贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等职务违法和职务犯罪。推动构建亲清新型*商关系。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。严格落实安全工作责任,守牢安全底线。严管和厚爱结合,加大容错纠错、澄清正名力度。
坚持以人民为中心的发展思想,持续整治群众身边腐败和作风问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深挖彻查黑恶势力“保护伞”,开展民生领域专项整治,加强农村小微权力监督制约,加大督查督办、直查直办和通报曝光力度,把问题解决在基层。完善信访举报闭环管理机制,实现信访举报形势持续好转。
从严从实加强自身建设,做*和人民的忠诚卫士。站稳*治立场,自觉同以习近平同志为核心的*中央对标看齐、高度一致。锤炼求实作风,发扬斗争精神,深入开展调查研究,加大工作督导力度。强化学习培训、实践锻炼,练就过硬本领。加强纪检监察组织体系建设,优化干部配备。强化监督管理,严格执行监督执纪工作规则,自觉接受*内监督和其他各方面监督,对执纪违纪、执法违法的严肃查处问责,努力建设让*放心、人民群众满意的模范机关。
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