德州庆云县刘某田,男,57岁,因涉嫌犯滥用职权罪,被庆云县监察委员会采取留置措施;因涉嫌犯滥用职权罪、受贿罪,被刑事拘留。
近期,刘某田被依法审判。判决认定如下
(一)滥用职权罪
年以来,刘某田利用其担任庆云县劳动局劳保处副主任、主任、社会劳动保险事业处主任等职务便利,采取为亲属伪造招工手续、社保缴费资料等手段办理养老保险,致使社保基金被违法支取共计1,,.87元,具体分述如下:
年,刘某田接受其大哥刘某刚家人请托,在明知刘某刚及其所在企业庆云县纺织配件厂一直未缴纳刘某刚养老保险费的情况下,经过德州市劳动局审批后,违规为刘某刚办理病退手续,自年1月至今,刘某刚享受国家养老待遇,.36元,致使国家实际损失.18元。
年,刘某田接受其二姐夫陈某新请托,在明知陈某新及其所在企业庆云县棉麻公司一直未缴纳陈某新养老保险费的情况下,经过德州市劳动局审批,违规为陈某新办理病退手续,自年9月至今,陈某新享受国家养老待遇,.62元,致使国家实际损失.9元。
年,刘某田在明知其二嫂刘某英不符合个体工商户缴费年龄的情况下,找到庆云县渤海帽厂厂长刘某堂(已死亡),伪造刘某英《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》。年,刘某田再次找到刘某堂将伪造的刘某英《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》进一步完善。刘某田在明知未实际缴纳养老保险费的情况下,利用养老保险费不录入系统的漏洞,将伪造的刘某英的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》放入劳保处业务档案内。年12月,刘某田担任庆云县劳动局社会劳动保险事业处主任,告知其分管的负责办理退休业务的工作人员毕某勇,刘某英系特殊关系,工作档案丢失,但养老保险已缴够15年,符合退休条件。毕某勇在未严格核实的情况下,根据刘某田伪造的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》,在刘某田审核后为刘某英办理退休手续。刘某英自年1月至今领取国家退休待遇并由其自己及家人支配使用,致使国家实际损失,.72元。案发后,该笔资金已全额退缴。
年,刘某田接受其妹妹刘某1的请托为其办理养老保险。刘某田找到庆云县劳动局管理服务对象庆云县塑料厂的负责人刘某明(已死亡),在刘某1未在庆云县塑料厂工作的情况下,共同伪造刘某1在庆云县塑料厂的人事档案,期间刘某田协调加盖多枚庆云县劳动局内部印章。刘某明将伪造的刘某1的人事档案放在庆云县塑料厂,后来随着庆云县塑料厂破产,所有人事档案一并转入庆云县经贸局保管。年,刘某田找到庆云县劳动局管理服务对象庆云县建筑工程公司负责人尹某山,让其为刘某1缴纳养老保险共计.4元,刘某1个人缴纳养老保险.6元,养老保险已全额缴纳。年5月,庆云县经信局按照正常流程为刘某1办理退休手续。刘某1至今违规领取退休待遇.5元,案发前已全部缴至庆云县人力资源和社会保障局,立案时未实际给国家造成损失。
年,刘某田接受其妻子范某晶弟媳杨某环的请托,为其办理养老保险。刘某田找到庆云县劳动局管理服务对象庆云县供销社*工科长王某东,在杨某环未在庆云县供销社工作的情况下,共同伪造杨某环在庆云县供销社的人事档案,期间刘某田协调加盖多枚庆云县劳动局内部印章,该伪造的人事档案由杨某环自行保管。年12月,刘某田找到庆云县劳动局管理服务对象庆云县建筑工程公司负责人尹某山,让其为杨某环缴纳养老保险共计14,元,杨某环个人缴纳养老保险59,.83元,养老保险己全额缴纳。年2月,刘某田将杨某环档案交给王某东,王某东安排工作人员按照正常流程在庆云县人力资源和社会保障局为杨某环办理退休手续。杨某环至今违规领取退休待遇55,.28元,立案时未实际给国家造成损失。
年,刘某田接受其二姐刘某2的请托为其办理养老保险。年和年,刘某田安排庆云县劳动局劳保处临时工王某先后为刘某2伪造三张庆云县东渡公司《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》。刘某田在明知未实际缴纳养老保险费的情况下,利用养老保险费不录入系统的漏洞,将伪造的刘某2的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》放入劳保处业务档案内。年8月,刘某田担任庆云县劳动局社会劳动保险事业处主任,拿着刘某2身份证告知其分管的负责办理退休业务的工作人员毕某勇,刘某2的工作档案丢失。毕某勇在未严格核实的情况下,根据刘某田伪造的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》,在刘某田审核后为刘某2办理退休手续。刘某2自年8月至今违规领取国家退休待遇.72元,案发前已全部缴至庆云县人力资源和社会保障局,致使国家实际损失元。
年,刘某田主动和其三嫂肖某英提起,为肖某英解决成为庆云县棉麻公司正式工并缴纳养老保险,肖某英同意并委托刘云田办理。年,刘某田找到庆云县劳动局管理服务对象庆云县棉麻公司的经理李某龙,达成为肖某英在庆云县棉麻公司缴纳养老保险的合意。刘某田利用职务便利,在庆云县劳动局拿出招工、工资空白表格,与庆云县供销社*工科长王某东,共同伪造肖某英的人事档案,并加盖庆云县棉麻公司和庆云县供销社印章,王某东将该档案放入庆云县供销社管理。年12月和年,刘某田分别安排王某东、王某伪造肖某英《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》三张,肖某英本人和庆云县棉麻公司均未缴纳。年6月,庆云县供销社按照正常流程为肖某英办理退休手续,在此过程中经过了刘某田的审核。肖某英自年7月至今领取国家退休待遇并由其自己及家人支配使用,致使国家实际损失,.23元。案发后,该笔资金已全额退缴。
年,刘某田在明知其大姐夫刘某德不符合个体工商户缴费年龄的情况下,找到庆云县渤海帽厂厂长刘某堂,达成让刘某德在庆云县渤海帽厂挂名缴纳养老保险金的合意。刘某田安排庆云县劳动局劳保处临时工王某伪造刘某德《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表(个体)》,在明知未实际缴纳养老保险的情况下,利用养老保险不录入系统的漏洞,将伪造的刘某德的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表(个体)》放入劳保处业务档案内。年12月,刘某田担任庆云县劳动局社会劳动保险事业处主任,告知其分管的负责办理退休业务的工作人员毕某勇,刘某德系县领导关系,工作档案丢失。毕某勇在未严格核实的情况下,根据刘某田伪造的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表(个体)》,在刘某田审核后为刘某德办理退休手续。刘某德自年1月至今领取国家退休待遇并由其自己及家人支配使用,致使国家实际损失,.92元。案发后,该笔资金已全额退缴。
年,刘某田在明知其妻子范某晶堂嫂张某格不符合个体工商户缴费年龄的情况下,找到庆云县渤海帽厂厂长刘某堂,达成让张某格在庆云县渤海帽厂挂名缴纳养老保险金的合意。刘某田接受张某格5万元为其缴纳养老保险费,因看病等原因花费上述资金。年3月,刘某田为张某格缴纳养老保险费12,元,后安排庆云县劳动局劳保处临时工王某伪造张某格《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》,在明知未实际全部缴纳养老保险的情况下,利用养老保险不录入系统的漏洞,将伪造的张某格的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》放入劳保处业务档案内。年3月,刘某田担任庆云县劳动局社会劳动保险事业处主任,告知其分管的负责办理退休业务的工作人员毕某勇,张某格系特殊关系,工作档案丢失。毕某勇在未严格核实的情况下,根据刘某田伪造的《合同制工人退休养老基金缴纳人员明细表》,在刘某田审核后为张某格办理退休手续。张某格自年4月至今领取国家退休待遇并由其自己及家人支配使用,致使国家实际损失,.72元。案发后,该笔资金已全额退缴。
(二)受贿罪
年3月至年1月,刘某田利用担任庆云县劳动和社会保障局副局长等职务便利,在企业缴纳职工保险、个人办理退休等方面为他人谋取利益,非法收受、索取他人所送钱款、购物卡共计人民币81,.4元。案发后已全额退缴违法所得。
年12月至年初,刘某田利用职务便利,向其管理服务对象庆云县建筑公司负责人尹某山提出由庆云县建筑公司为其三位亲属缴纳个人养老保险费用,共计33.4元。
年3月,刘某田接受于某亭请托,利用职务便利,为于某亭的妻子信某红办理病退手续。年11月,刘某田因其侄子刘某打架斗殴需要处理,以借款名义向于某亭索取20,元,至今未归还。
年12月,刘某田利用职务便利,在原庆云县农机局拖修厂职工温某*办理退休过程中提供帮助,在办理退休之后收受温某*10,元。
年,刘某田利用职务便利,接受庆云县万民钢结构安装中心负责人解某转的请托,为庆云县万民钢结构安装中心在企业部分职工只缴纳工伤保险方面提供帮助,先后收受解某转现金4元。
年,刘某田利用职务便利,接受庆云鑫诺钢构材料有限公司负责人刘某成请托,为庆云鑫诺钢构材料有限公司在企业部分职工只缴纳工伤保险方面提供帮助,收受刘某成一张价值1元购物卡。
年中秋前,刘某田利用职务便利,接受庆云天艺装饰工程有限公司负责人王某玲请托,为庆云天艺装饰工程有限公司在企业部分职工只缴纳工伤保险方面提供帮助,收受王某玲一张价值1元购物卡。
年,刘某田利用职务便利,接受庆云众鑫门业有限公司负责人陈某辉请托,为庆云众鑫门业有限公司在企业部分职工只缴纳工伤保险方面提供帮助,收受陈某辉一张价值元购物卡。
年至年,刘某田利用职务便利,接受天宇(山东)橡塑制品有限公司负责人张某苓请托,为天宇(山东)橡塑制品有限公司在企业部分职工只缴纳工伤保险方面提供帮助,先后五次收受张某苓现金共计10,元。
年9月,刘某田经通知主动到案,并主动向办案机关退缴、退赔共计1,,.27元。在案件审理过程中,其近亲属预缴罚金人民币十万元。
刘某田滥用职权,徇私舞弊,致使国家财产遭受重大损失,其行为构成滥用职权罪;同时其利用职务便利,索取、收受他人财物,为他人谋取利益,数额较大,其行为构成受贿罪。
随案移交的财物,其中的1,,.87元属被违法支取的社保基金,应予退赔;其中的81,.4元属受贿行为的违法所得,应予没收,上缴国库。
最终一审法院判决如下:
一、刘某田犯滥用职权罪,判处有期徒刑二年八个月;犯受贿罪,判处有期徒刑七个月,并处罚金人民币十万元;数罪并罚,决定执行有期徒刑二年十个月,并处罚金人民币十万元。
二、对随案移交的1,,.87元予以退赔;对随案移交的81,.4元予以没收,上缴国库。
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